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    【荐读】2019年“中央一号”文件发布在即,这份历年回顾搞农业的一定要看!    [ 转载于:农视网 ]
    共查看了 124 次   

    自十八大以来,越来越多的强农惠农政策,正在推动着三农不断稳健的发展,促进着中国农民增收致富。同时,在实现乡村全面振兴的过程中在也存在着迫切需要解决的问题。历年来的“中央一号文件”都围绕促进农民增收,加大惠农政策力度。强调中国要富,农民必须富。


    2019年“中央一号文件”发布在即,让我们一起来回顾十八大以来的“一号文件”的内容,看看近6年的“一号文件”在三农领域划了哪些重点?在助力农民增收致富方面有哪些新政策,会取得怎样的新成效?同时,对于今年的“一号文件”你又有哪些期待呢?


    回顾

    2018年

    1.促进小农户和现代农业发展有机衔接

    2.首次提出乡村经济要多元化发展

    3.农业的生态功能也得到拓展

    4.鼓励工商资本下乡

    5.强调?;ず门┟窭?/SPAN>

    6.鼓励社会各界投身乡村建设

    7.对焦点的农地问题作出新改革举措

    8.农民进城后,村里的房和地还能留

    9.对基层干部腐败问题有严厉举措

    10.要把农村基层党组织建成坚强堡垒


    权威解读:

    农业农村部党组副书记、副部长韩?。菏凳┱裥讼绱逭铰?,必须抓住‘钱、地、人’等关键环节,破除一切不合时宜的体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置。

    2017年

    1.确保2017年再脱贫1000万人以上

    2.继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平

    3.科学合理确定农村低保标准

    4.增加农民财产性收入

    5.防止出现卖粮难

    6.开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动

    7.扶持一批乡村工匠

    8.推进农村电商发展实施快递下乡工程

    9.壮大新产业新业态拓展农业产业链价值链

    10.“七?!鼻硕┐褰鹑?/SPAN>


    权威解读

    十九届中央委员、经济学博士唐仁?。阂酶母锏陌旆ɡ赐贫┮蹬┐宸⒄瓜蜃非舐躺沙中?、更加注重满足质的需求转变,实现农业增效、农民增收、农村增绿。

    2016年

    1.实施食品安全战略

    2.推动农产品加工业转型升级

    3.加强农产品流通设施和市场建设

    4.大力发展休闲农业和乡村旅游

    5.完善农业产业链与农民的利益联结机制

    6.加快农村基础设施建设

    7.提高农村公共服务水平

    8.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设

    9.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化

    10.实施脱贫攻坚工程


    权威解读

    国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆:2016年一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题,提出要推进农业供给侧结构性改革,这对解决“三农”新老问题、有序推动农业现代化、确保亿万农民迈入全面小康社会,具有重要意义。

    2015年

    1.引导和鼓励社会资本投向农村建设

    2.创新农产品流通方式

    3.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力

    4.优先保证农业农村投入

    5.提高农业补贴政策效能

    6.完善农产品价格形成机制

    7.推进农村一二三产业融合发展

    8.拓宽农村扶贫开发

    9.推进农村金融体制改革

    10.加快构建新型农业经营体系


    权威解读

    第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员陈锡文:一二三产业融合发展,农村既提供初级农产品,又能对农产品进行深加工??梢栽谂┐蹇狗褚?,包括:农家乐,通过各种途径增加农民收入。

    2014年

    1. 要完善国家粮食安全保障体系

    2. 强化农业支持?;ぶ贫?/SPAN>

    3. 建立农业可持续发展长效机制

    4. 深化农村土地制度改革

    5. 构建新型农业经营体系

    6. 加快农村金融制度创新

    7. 健全城乡发展一体化体制机制

    8. 改善乡村治理机制


    权威解读

    中国社会科学院农村发展研究所研究员、经济学博士党国英:农业补贴要提高精准性,使补贴真正流向种粮大户、专业合作社。种粮大户要容易认定、方便操作,就必须加快农村承包地产权明晰。

    2013年

    1.  把十几亿人的饭碗牢牢端在自己手中

    2. 防止量增价跌、谷贱伤农-农业补贴不再“撒芝麻盐”

    3. 通过提高农民在土地增值收益中的分配比例,使农民合理分享城镇化的“红利”

    4.  实现农民增收目标,除了提高工资性收入之外,还必须进一步提高农业劳动生产率

    5. 农民收入增长至关重要


    权威解读

    第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员陈锡文:要增加农民收入,首先要保持农产品的合理价格水平,还要进一步提高农业的劳动生产率,加大公共财政对‘三农’的投入力度。


    展望



    业内专家表示,2019年将是“三农”工作攻坚的一年。农业必将会成为中国经济的重头戏。2018年年底召开的中央农村工作会议显示,2019“一号文件”的题目是“坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见”。


    预计,“一号文件”将继续关注农村人居环境整治三年行动,出发重点做好垃圾污水处理、厕所革命等工作。此外,农村土地制度改革,农业经营方式创新等改革政策也将进一步推进。而作为基建补短板的重要组成部分,农村基础设施建设预计也将受到政策重视。那么,这些领域发生的改变,又将会带来哪些助农增收的好方法呢?


    垃圾污水处理领域


    2018年,《农村人居环境整治三年行动方案》(下称《方案》)正式公布?!斗桨浮诽岢?,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。

    目前采取的策略是重点推进、梯次推进——在经济发达地区、人口密集地区、环境敏感地区要求农村污水必须进行治理;而大部分农村地区,到2020年的目标是农村黑水必须全面治理,主要做法是改厕,把污水变成肥料。这样的话,农村污染最重的水可以得到全面治理。


    创业机会:循环农业、节水设备、环保设备、有机肥。


    厕所改造领域


    2019年,厕所改造的关键年。


    在去年的9月,《乡村振兴规划》中提出了:实施“厕所革命”,要结合各地的实际普及不同类型的卫生厕所,推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。

    而《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》中更是直接提到,到2020年,东部地区,中西部城市近郊区,要基本完成农村户用厕所的无害化改造。到2022年,东部地区,中西部城市近郊区要建立厕所粪污的管护长效机制。偏远和欠发达地区卫生厕所的普及率要显著提高。


    创业机会:循环农业、有机肥。


    农村电商


    农村电商连续三年写进中央1号文件。


    另外,2018年《电子商务法》通过,将从2019年1月1日开始实施。这是我国在电商方面的首部综合性法律,能够更好的维护电商运作过程中各方的合法权益。其中的六十八条是针对农村电商提出的,具体条规是:国家促进农业生产、加工、流通等环节的互联网技术应用,鼓励各类社会资源加强合作,促进农村电子商务发展,发挥电子商务在精准扶贫中的作用。

    另外,随着物流、可溯源体系的发力、互联网技术完善,农村电商将会成为2019年农业产业扶贫的重头戏。


    创业机会:农产品电商、农产品加工、农产品溯源、物流冷库、生鲜电商等。


    乡村扶贫


    2019年是我国农村扶贫工作的重点一年。随着中国综合国力的不断增强,中国的农村扶贫开发不断取得新的成绩,不管是从事农业还是土地流转外出打工的农民,农业和农民的收入都将稳步提高!


    我国将继续创新完善利益联结机制,总结推广股份合作、订单帮扶、园区带动、生产托管等带动农业发展模式。推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展。


    中国作为农业大国,始终把农业发展放到首位。随着社会的发展以及国家政策的大力支持,在政策导向、产业项目、市场规模、资金支持等优势融为一体的农业和农村项目将大有可为!农业农村新机遇,乡村振兴正当时!

    添加于:2019年2月20日   
     
     
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